Après l’annonce de l’exil dans le chapitre 39, Dieu a annoncé son projet d’avenir pour Israël, centré sur la nouvelle Jérusalem. Ceci pose la question de comment un peuple pécheur pourrait habiter dans le royaume éternel de Dieu où le péché n’existe pas. La réponse de Dieu est d’envoyer son Serviteur pour prendre sur lui le péché du peuple de Dieu et leur donné sa justice. Mais pour l’instant, cela reste bien loin de la réalité du peuple de Dieu, qui se demande pourquoi Dieu n’intervient pas et s’il est réellement capable de le faire. Dieu souligne à nouveau que les jugements sont la conséquence du péché du peuple, et non pas signe de faiblesse de sa part ; mais que par grâce il sauvera une reste du peuple.